歐盟提議成立一個由聯合國支持的特別法庭，調查俄羅斯在烏克蘭可能犯下的戰爭罪行，並利用凍結的俄羅斯資產重建烏克蘭。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟將與國際夥伴合作，為特別法庭爭取盡可能廣泛的國際支持，並同時繼續支持國際刑事法院的工作。馮德萊恩說，據估計，自戰爭開始以來，已有超過2萬名烏克蘭平民和超過10萬名烏軍被殺。

馮德萊恩又說，歐盟希望通過利用俄羅斯被凍結的資產，讓俄羅斯為攻打烏克蘭造成的破壞付出代價。她估計烏克蘭在戰事中的損失達到 6000 億歐元。

烏克蘭總統澤連斯基之前已呼籲成立一個特別法庭，以懲罰俄羅斯對烏克蘭的入侵。