立法會通過《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(修訂)條例草案》,包括由明年6月起,經營虛擬資產交易所人士,必須領有證監會發出的牌照。制度實施初期設有專業投資者參與限制;證監會將就新發牌制度下,散戶可買賣虛擬資產的適當程度,展開公眾諮詢。
財經事務及庫務局局長許正宇接受本台專訪時預計,制度生效後,市場需時消化,加上證監會需要諮詢市場意見,制訂具體規則,政府計劃於制度生效日起設置9個月過渡期,讓業界有足夠時間按照規管制度申領牌照。
許正宇估計,散戶買賣虛擬資產的公眾諮詢或將於明年初展開,相信產品複雜性、投資者水平、接受程度等,將成為當局考量甚麼情況下容許散戶參與買賣的主要元素。他強調,諮詢尚未展開,市場毋須猜度結果,重申當局希望在有限度情況下讓散戶參與買賣。
對於新加坡、廸拜等地的虛擬資產發展速度較快,許正宇認為,香港毋須與其他地方競爭,因為科技發展帶來的監管必然存在,應該聚焦令監管到位,才可讓香港擁有穩定和可持續的市場發展環境。
他提到,加密貨幣交易所FTX破產突顯監管重要性,而香港的監管初衷是從投資者保護、金融穩定角度規範市場,相對其他地方而言取態更連貫和一致。業界對政府發表的「虛擬資產在港發展的政策宣言」亦反應正面。