特區政府公布《基層醫療健康藍圖》，醫務衞生局局長盧寵茂表示，香港是全球人均壽命最長地區，為長壽之都。隨著人口老化，慢性疾病日益普遍，估計十幾年後，患慢性病的病人數目由目前220萬，增加至300萬，佔總人口37%。

盧寵茂表示，現時醫療體制重治療、輕預防，公營醫院專科服務佔醫療總開支超過八成，基層醫療則不足兩成。如果慢性病不早發現、早治療，一旦惡化甚至有併發症，公營醫院不勝負荷，專科門診輪候時間更持續上升，加上新冠疫情出現，多年來過度倚重公營醫院第二和第三層體系的後遺症更明顯，因此必需改革，提升市民的健康壽命。

副局長李夏茵表示，基層醫療服務700萬人，不單照顧基層或者草根市民，需要著重預防，每個人都要有家庭醫生，提供一站式服務，以及有健康戶口和病歷，在家門口跟進病情，毋須經常出入醫院。

她舉例，如果市民參加政府資助的篩查，管理高血壓和糖尿病的服務後，可從基層醫療名冊選擇家庭醫生跟進，有關醫生需要接受培訓、保證質素。

另外，如果年齡達65歲可使用醫療券，目前一半的金額即1000元，會作為特定用途預防疾病或管理健康，包括就慢性病看醫生，使用該1000元後，戶口會自動增加500元。

李夏茵又表示，需要成立兩個機構，分別是基層醫療署和策略採購統籌處。前者負責決策、分配資源和制定準則，監察健康效果，後者負責策略採購和監察合約下的表現。