全國僑聯副主席盧文端在《明報》撰文，表示面對海內外全面通關復常的大環境，香港需排除一切干擾，聚精會神抓機遇謀發展，《基本法》23條立法以至公眾諮詢，都不宜在本年度展開。

盧文端提出23條不宜在本年度立法的4項理由，包括目前是全面啟動「拼經濟」的關鍵時刻，香港要急起直追搶回失去的機會，特區已有《國安法》「保底」，23條立法沒有很大迫切性。

他又指，國家疫後全面啟動多邊外交，而香港最緊要的工作是將優勢和潛力最大化地釋放出來，加強聯通世界的功能，而非分散精力啟動立法應對爭議。

盧文端又提到，台灣下半年進入「大選」敏感時刻，如果此時香港展開23條立法引發爭議，可能讓民進黨藉機抹黑「一國兩制」，騙取選票，撈取政權「搞台獨」阻礙祖國和平統一進程。他認為在國際形勢急劇變化下，23條立法要細心研判，以適應新形勢需要，事緩則圓，更加穩妥。

行政長官李家超上月接受報章訪問，曾提及希望在今年、最遲明年完成整個23條立法工作。