人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，2021年下半年以來，以中國恒大為代表的部分房地產企業，由於長期以「高槓桿、高負債、高周轉」經營，資產負債表持續處於高風險狀態。加上房地產市場中長期需求下移，以及持續3年的疫情衝擊對就業、收入預期影響較大，都放大房地產市場風險外溢，令有關房企由患上「嚴重高血壓」變成「中風」。

潘功勝表示，針對房地產市場調整，人行去年底出台16條金融措施，支持市場平穩健康發展。至去年12月，新發放的個人住房貸款平均利率，較2021年底下降約140個基點。除了個別熱點城市外，絕大多數城市的首付比例政策下限已經達到全國底線，更好支持剛性和改善性住房需求。

他又提到，「金融16條」引導金融機構提供正常融資，令房地產行業，尤其是優質房企的融資環境明顯改善。去年第4季房地產開發貸款新增2300億元人民幣，按年多增加4200億元；房地產企業境內發債1200億元，按年增加22%。今年1月房地產開發貸款新增超過3700億元，按年增加2200億元；境內房地產債券發行400億元，按年增長23%。

潘功勝相信，隨著疫情形勢好轉、防控政策調整，前期出台的政策，包括一系列「保交樓」措施，作用空間和效果會大幅改善。未來會繼續堅持「房子是用來住的、不是用來炒」的定位，支持剛性住房需求，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。