正在北京出席全國兩會的港區全國人大代表霍啟剛建議優化社會組織管理制度，協助有意申請在內地成立境外非政府組織的港人，聯繫「業務主管單位」，以南沙作試點，放寬港人擔任社會團體法定代表人的規限，讓更多港人主導的社會組織存在。

霍啟剛又建議優化海外遊客過境免簽證政策，向內地導遊提供西九龍高鐵站特殊工作簽證、逐步開放予外國自由行旅客申請在內地144小時過境免簽證。

霍啟剛亦與另一名港區人大陳曉峰聯合建議，設立中國體育仲裁委員會香港分會，解決體育產業相關糾紛，包括紀律、合同等爭議。他說現時國際體育仲裁主要由西方國家主導，國家體育總局今年 2月已設立中國體育仲裁委員會，香港有需要成立分會，發揮爭議解決中心的角色。