《施政報告》提出明年內完成基本法第23條立法工作，律政司司長林定國非常有信心一定做得到，形容23條立法是「欠交功課」、要還舊債。保安局局長鄧炳強則表示會做好解說工作，日後23條立法條文，會與2003年的舊版本不同。