政府在《基本法》第23條立法諮詢文件建議，新增「危害國家安全的破壞活動」罪、「在沒有合法權限下就電腦或電子系統作出危害國家安全作為」罪。

「危害國家安全的破壞活動」罪是針對損壞或削弱公共基礎設施，有關行為意圖危害國家安全；受保障的公共基礎設施，可包括中央或特區政府設施、公共交通設施及提供公共服務，如供水、排污、能源、燃料或通訊等的任何公共設施。

文件提到，外國的法律中，任何人干犯類似的破壞活動罪，可處監禁20年至終身監禁不等，在釐定罰則時可以此作為參考。

當局表示，「在沒有合法權限下就電腦或電子系統作出危害國家安全作為」罪，是為應對現時電腦或電子世界，及未來新技術的國安風險。人工智能技術正廣泛應用於社會上不同的領域，蘊含的潛在國家安全風險不容忽視。當局建議引入罪行，打擊對電腦或電子系統作出危害國家安全的行為，主要針對在明知沒有合法權限，並意圖危害國家安全的情況下，就某電腦或電子系統作出某作為。

當局指實際的條文會明確界定相關罪行的元素，確保精準針對危害國家安全的行為，不會窒礙科技創新，反而提供一個安全的環境。