立法會研究與基本法23條立法的小組委員會會議結束，當政府提交條例草案後，委員會屆時將成為法案委員會，逐條審議。

政府考慮「國家秘密」相關的罪行加入「公眾利益」免責辯護，在小組委員會會議上，工聯會會長吳秋北說，如果「國家秘密」已有嚴謹分級及管理，有人刻意竊取及披露，就應該接受懲治，如果可以「公眾利益」作為免責辯護，肯定會削弱立法的管用性。律政司司長林定國回應，如果考慮加入「公眾利益」免責辯護，必需定出很高的門檻，確保不會令任何人有錯覺，可以心存僥存，在洩露國家機密後，隨便就能逃避刑責。

經民聯盧偉國提出，在國安法下，分裂國家罪如果情節嚴重，會判處監禁5年以上、10年以下，詢問當局在23條立法的刑期方面，是否亦有類似考量。林定國回應，國安法屬全國性法律，採用內地法制方法，按不同情節、刑罰亦分等級。而23條立法屬本地立法，採用普通法草擬法律的方式去處理，一般是先訂立最高刑期，實質上判處監禁多少，由司法機構按案件而定。

選委界議員陳紹雄詢問，在23條立法後，由保安局局長鄧炳強領導的應變反駁隊是否會繼續工作。鄧炳強說，應變反駁隊任務是在23條立法過程中，對一些抹黑言論作出反駁，認為有關工作有效率，日後如果再有人對政府或國家安全進行抹黑，政府會用相關方式，盡快作出澄清反駁，但未必會再叫作應變反駁隊。

另外，政府建議完善「煽動意圖」相關罪行，以處理煽動引起對國家根本制度、中央及香港特區行政、立法或司法機關等機構的憎恨的行為，議員楊永杰關注有關條文的目的。林定國回應，是針對是某一類可以客觀界定的群體，而「煽動意圖」的精神，是指純粹挑起大家之間的憎恨，引起情緒，而不是理性討論、並非只是反對或不同的意見。