政府就《維護國家安全條例草案》刊憲。草案訂明間諜活動可處監禁20年，有關作為包括接近、查察、進入禁地，以無人工具作出相關行為、以截取通訊方式取得對境外勢力有直接或間接用處的資料。

禁地所指的包括位於特區的軍事或國防設施，特區駐軍法宣布為軍事禁區的地方，有關當局佔用作軍事或國防用途的多類處所或航運交通工具等。至於勾結境外勢力，向公眾發布虛假或具誤導性的事實陳述，意圖危害國家安全，可處監禁10年。

草案又提到，參加或支援境外情報組織，或接受其提供的利益，可處監禁10年，如具意圖危害國家安全或罔顧是否會危害國家安全，可處監禁14年，行政長官可就個別組織是否境外情報組織的認定問題，發出對法院有約束力的證明文件。

草案提出，在沒有合法權限下進入禁地等，可處監禁2年。