政府因應精準扶貧，識別出3個目標群組，包括劏房戶、單親戶及長者戶，合共約95萬人。

扶貧委員會委員、中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為，訂立目標群扶貧，相對只設立一條貧窮線，可以較為精準，針對性訂出政策。但他認為政府訂出的3個群組，未必每個都要幫助，他舉例說單親未必個個都貧窮，但如單親又住劏房，則有較大機會納入需要扶助的類別。

莊太量在本台節目《千禧年代》說，以往政府以入息中位數訂立貧窮線，採取的是相對貧窮的概念，難以評估滅貧的成效，因為不論政府做多少功夫，都會有一定數目的人口處於貧窮線以下。如果希望制訂滅貧措施就要訂立絕對貧窮線，每10年檢討一次，才可量度成本效益。