新一份《施政報告》提出發展低空經濟。當局將成立「發展低空經濟工作組」，由財政司副司長任組長，以制訂發展策略和跨部門行動計劃，先以應用項目為起動，設定特定應用場地推動項目，並制訂法規及建設體系，研究部署基礎設備和網絡。

《施政報告》表示，全力推行試點項目，設立地點開拓無人機應用，包括無人機配送、測量、建築保養、航拍、匯演和搜救等。當局將修訂法規，放寬「超視距飛行」和無人機重量和載貨限制等，並發展空中遊覽。

當局表示，與內地商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等。

《施政報告》提出，工作組會就建設低空活動配套設施，例如起降場和充電站、通信網絡、航路網絡和管理等方面展開技術研究及規劃，為發展奠定基礎。