《2015年施政報告》提出成立3億元的青年發展基金，作為加強支援青年的其中一項措施，基金分別於 2016及2019年推出創業配對基金和創業計劃。審計報告建議需要確保有公平機制以甄選青年創業申請者，並持續檢視撥款資助青年創業者的情況。

報告提到，創業計劃接獲的申請有33份，當中近一半是非政府機構獲選為營運機構，獲批撥款總額1億3千多萬元。而6間非政府營運機構共接獲2805份申請中，只有不到一成青年創業申請者，獲選得到資本資助及相關服務。

另外，審計署曾到訪兩間非政府營運機構的辦公室，檢視項目推行情況，發現有可改善之處，舉例在一間非政府營運機構選出的22名青年創業申請者中，有5名在最終面試並無取得最高分數。有關機構表示，有申請者在評審小組全體成員商議後選出。至於青年創業申請者的初步評審及最終面試，部分評審小組成員申報利益衝突的文件記錄，亦未能提供予審計署審閱。

審計署對民政及青年事務局局長提出多項建議，就資本資助的創業資助計劃，認為應繼續提供更多協助和指引，加強鼓勵非政府機構參加，並採取措施，改善甄選程序等。

民政及青年事務局局長同意審計署的建議。