申訴專員陳積志宣布展開主動調查行動，詳細審研漁護署在動物管理及保障動物權益和福利的工作，包括如何防止虐待動物及就涉嫌殘酷對待動物個案的跟進、打擊非法繁殖、走私及無牌售賣動物的措施、流浪動物的處理和領養動物的安排等。

陳積志表示，公眾越來越重視動物權益和福利，本港市民飼養寵物越趨普遍。雖然政府將修例加強打擊殘酷對待動物行為，他希望透過主動調查，全面審視當局就防止及打擊殘酷對待動物行為、保障動物權益和福利及動物管理的工作及措施是否足夠、是否有效及有否改進空間。

公署表示，近月接連發生多宗涉嫌殘酷對待動物的嚴重個案，市民大眾認為當局應加強執法力度，必須加重罰則。政府建議修例加強打擊殘酷對待動物行為，但仍未敲定修訂建議及向立法會提交條例草案的具體時間表。公署不時收到投訴，指漁護署處理捕獲或檢獲動物的方法不當，亦未有妥善處理有關殘酷對待動物、非法繁殖及無牌售賣動物的舉報。