美國政府向烏克蘭政府提出，烏方以稀土礦物，換取美方的援助，希望兩國能達成礦產協議。不過，外電引述消息說，美方首先開出的協議方案要求非常大膽，烏方都感到擔憂。

分析認為，雙方要達成協議，還需要排除多項障礙。據報烏克蘭有不少礦產資源位於俄羅斯控制的地區，而基輔早年與歐盟簽訂建立有關原材料的戰略夥伴關係，亦可能限制了烏美之間的稀土合作。