政府提出制訂《維護國家安全條例》附屬法例，進一步完善維護國安公署履職的保障，以及建議將公署的履職場所列為禁地。行政會議成員、資深大律師湯家驊表示，國家安全非常重要，近日的中美關係、地緣政治急劇變化，以至2019年的經驗，絕對有需要訂立附屬法例，並具有迫切性。

湯家驊舉例說假如不幸發生《香港國安法》第55條的情況，香港法庭無能力審訊個別案件，內地要傳召某人或要求提交文件，但某人身處香港，或會持有「管不到我」的心態。香港便需要相關法例，有條文清楚講明內地法庭的指令在香港具有法律效力，需要遵守，違反內地法庭指令等同違反香港法庭，要列明範圍及懲處等。

湯家驊指出，以他所知，香港並非有個別案件需要現時通過附屬法例，又強調不覺得香港會發生第55條的情況。他解釋說條文清楚寫明，只適用於《香港國安法》四條罪行，已相當狹窄。他表示，市民毋須因為政府未雨綢繆而恐慌及作無謂推測。