政府提出修訂《監獄規則》，明確賦權懲教署有權拒絕任何不符合特定目的的探訪，探訪者如未能符合維護國家安全、令在囚人士改過自身，或維持監獄保安等探訪目的，可被拒絕申請，以防止有人濫用制度。此外，律師、醫生以及專職教士探訪亦受規管。

修例又建議，等候審訊的在囚人士，可穿著私人服裝以及食用私家飯的安排將會被取消，以避免懲教院所的紀律及秩序受到威脅。