發展局建議在龍鼓灘及屯門西提供總面積大約301公頃的新發展土地，包括透過近岸填海造地約190公頃，以及改造約111公頃的現有土地。局方建議以「智綠產業港」作為發展定位，發展4個具增長潛力的產業，分別是「綠色/新能源」、「先進建造業」、「循環經濟」和「現代化物流業/內河碼頭」。

發展局常任秘書長何佩玲在本台節目《千禧年代》表示，龍鼓灘及屯門西的地理位置優越，交通方便，陸路可連接屯門市中心及機場，水路連接珠江口西邊城市同樣方便。她又說，局方建議發展的4個產業，本身可以互動及發揮協同效應，例如回收的鋼筋可以交由建造業界做綠色鋼筋，而建造業的工作需要燃料，與新能源業界作為鄰居，工序上可以更為方便。

另外，發展局早前曾考慮屯門西地區的規劃以住宅發展為主，何佩玲說當局考慮不同因素後，認為在該區興建住宅，「壞處多過好處」。她指出，屯門西一帶本身有工業和大型工用設施，例如望后石污水處理廠，形式該區氛圍「好工業」，而且相關設施會帶來空氣污染及噪音問題。另外，機場三跑道啟用後，收緊對屯門西新建建築物的高度限制，因此即使發展住宅，單位數目亦不多，加上政府中長期已覓得足夠地土地應付住宅需要，因此不在屯門西發展住宅。

局方建議園區方式發展4個產業，何佩玲說當局規劃時不希望再用傳統工業區的概念，希望做到井然有序的園區式發展，例如會有一間公司負責營運該區土地，因應政府政策分配土地予不同企業落戶，令整個園區發展較為有系統。至於會否以片區模式開發，政府會持開放態度。