施政報告提出，為北部都會區發展「拆牆鬆綁」，包括原址換地、片區開發，以及「按實補價」減低補地價資金成本。

發展局局長甯漢豪早前表示，「按實補價」亦適用於全港工商業用地，當局未來數月諮詢業界，期望明年首季執行。

香港測量師學會土地政策小組主席劉振江認為，在現行安排下，需要按城市規劃最高地積比率釐定補地價，但土地持有人實際上未必有需要用盡面積，反而按實際興建樓面面積釐定補地價金額，能有助重建項目盡快上馬，預料製造業、特殊工業、物流業較能受惠。

他又建議，優化現行標準金額補地價安排，以協助釐定土地估值；諮詢時亦可探討視乎土地規模大小，容許發展商或用家分階段補地價，以降低初期投入成本。