財政司司長陳茂波表示，發債有3個原則考慮，包括發債成本、發債資金與所需資金項目的現金流配對、債市發展，以決定政府發債規模及時間。

陳茂波表示，政府一般發行3、5、7年的較短期債券，由於發債成本較便宜。他指，香港一直以來借貸比率低、信貸好，形容隨時都可以借到，因此發較短期債券節省利息開支。

他強調，發債亦要配合項目現金流需要，推動北部都會區發展，需要發行較長期債券是有道理、有原因。發展北都需要前期投入、平整地皮、做好基建，吸引企業落地、產業發展，匯聚上中下游公司。他指，前期要投放，稅收及回報集中於後期，因此可能要發行較長期債券。

他又說，香港債市及國際金融中心發展，需要豐富內涵，不能只靠股市。他說，一些先進國家的定息市場規模遠比股市大，對企業亦是重要融資渠道，香港之前已推出相關路線圖。

提到推動發展債市，他指，銀行亦會配置於較長期資金，但要有回報，政府債券是首選。他強調，發債要有短、中、長期，形成孳息曲線，不只政府發債有用，對保險公司及大企業發債亦有參考作用。他說，政府未來發債規模及年期均會調整，配合市場需要。