新一份施政報告提到，每所資助專上院校的非本地生自費就學人數上限，由相當於本地學額數目的40%增至50%。政府消息人士表示，2023-24學年修讀教資會資助學士學位課程的非本地生人數為14756人，相當於本地學額數目的19.9%，提升至2024-25學年的17161人，比例升至23.2%。當中，香港大學和理工大學在2024-25學年的一年級非本地學士生比例已超過30%，相信佔比會持續提升，因此提前上調收生限制。

消息人士又提到，因應國際教育政策變化，政府早前已呼籲8大院校為受影響的學生提供便利，截止今年8月，共受到1300個受影響的學生查詢，院校共發出約80個取錄通知，預料未來亦將推高非本地生比例。

對於將以試點形式容許直資中小學校申請上調非本地學生人數，消息人士指，去年入境處向5歲8個月至17歲的人士，發出共730多個學生簽證進入許可，數目雖然不多，但政府希望透過政策的拆牆鬆綁，讓國際教育樞紐建設延伸至包括中小學的基礎教育。