施政報告附篇提到，政府會完善教師註冊機制，研究修訂《教育條例》，引入執業證書和定期更新要求，以確保所有任教香港學校的教師，均為適合及適當人選。

政務司司長陳國基強調，引入教師執業證書制度絕對不是為難教師，而是期望教師可達到某一水平。他舉例說如有教師教了一年書後，相隔超過10年無再教，但突然再回校教書，究竟有否脫節，是否要再進修，這是政府緊張的，執業證書是為保持專業水平，與教師註冊無關，例如新興的AI，教師在註冊時並未出現，教師是否需要更新。

教育局局長蔡若蓮表示，政府早前已公布教師專業操守指引，有關指引是針對教師的註冊，如有違反，最嚴重會被取消註冊。現時計劃引入的教師執業證書，主要是希望教師能夠與時並進，取得牌照後必須要有相關的實踐和執業，也要留意教師的操守，例如有否曾違反指引、沒有申報刑事罪行等。