十五五規劃綱要草案提出,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,增強高質量發展動力,建設高標准市場體系,提升宏觀經濟治理效能,促進資源配置效率最優化和效益最大化。
在發展壯大民營經濟方面,草案提出,落實民營經濟促進法,完善配套法規政策制度體系;支持有能力的民營企業,牽頭承擔國家重大技術攻關任務,推進國家重大科研基礎設施和公共研發平台,進一步向民營企業開放;完善民營企業融資支持政策。
草案又提出,深化國資國企改革,制定實施國有經濟布局優化和結構調整指引目錄,推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中,加強戰略性重組和專業化整合;進一步明晰不同類型國有企業功能定位,建立國有企業履行戰略使命評價制度,構建分類考核的治理體制;支持國有企業和民營企業以市場化方式規範開展股權合作、戰略協作、資源整合。
另外,草案提出,健全要素市場制度和規則,深化土地制度改革;優化發行上市、並購重組、退市等基礎制度,提高上市公司質量,建立增強內在穩定性長效機制;暢通勞動力和人才社會性流動渠道,逐步打破戶籍、社保、職稱、檔案等方面制度性障礙。
編輯:譚佩貞
